上海徐汇区“近悦远来”取代“生拉硬拽”招商

　　新华网上海6月1日电 记者近期在上海基层采访时了解到,面对经济转型,不少基层干部也在思索招商引资的方式如何转型:是“磨破嘴皮”把低碳企业一家家拉进来,还是构建市场功能,让新型企业“顺理成章”地布局落户。上海市徐汇区选择的是后者,以“近悦远来”的功能性引资取代“生拉硬拽”式招商。

　　据徐汇区政府人士说,“磨破嘴皮”、拉进企业,也许可以直接给基层政府带来税收,但进行市场功能的建设,却是见效长、见效远,可以取得经济转型的“势”,在招商引资中“顺势而为”,实现区域资产、资源、资金的有效配置。

　　最近,徐汇区与上海联合产权交易所签约,将在漕河泾开发区组建全市第一个知识产权交易平台;这个区还在生物医药领域组建了国家级的医药临床研究中心,在软件开发领域建立了各种服务平台,引进金融租赁机构,在财政贷款担保等政策上进行了一系列创新设计。由此,一大批生物医药、软件研发、新材料等高新技术研发团队纷纷前来落户。

　　没有土壤,就难以播种,更难以收获。功能性平台对于新型企业来说至关重要。徐汇区科委相关人员说,以前引进一家跨国科技类企业很难,“好事做了一大堆,好话说了一箩筐”,最后人家还是“下不了决心”。自从上海医药(600849,股吧)临床研究中心在徐汇区启动运作,这里的生物医药产业开始集聚。因为这个平台终于突破了新药研发在临床研究阶段的“卡壳”问题,多家国际知名的生物制药企业带着项目“找上门来”寻求合作。

　　功能体系的成型,也就是市场机制的形成过程。为了从功能上解决科技创新企业的市场融资问题,徐汇区与上海联合产权交易所合作,运营上海知识产权交易中心,不仅受理科技成果的抵押、融资业务,同时为中小科技企业在升级、转型中的品牌、专利等知识产权的转让,开辟一条市场通道。

　　在调结构中,一些企业面临从制造向研发的转型,它们共性的状况是,“轻型资产”类的知识产权多,而银行认同的厂房类“重型资产”少,知识产权转让难,导致企业转型难。知识产权交易平台建立后,通过由评估机构、担保公司、银行、客户等组成的知识产权交易市场,企业就能凭借专利抵押贷到钱,同样,企业想转移自己的知识产权,也能在这里得到资产兑现。

　　徐汇区相关负责人认为,虽然市场功能体系建设往往是“政府掏钱在先”,但其效应却是长远的,是政府转变服务方式、推动产业有效转型的一条可持续的途径。徐汇软件园凭借信息服务、软件研发实验室等多个功能平台,有效控制入驻企业的运行成本。目前不仅园内红火,园外也非常“热闹”,200多家基金公司揣着钱“等候”着投资机会。